“虚拟经济” 何时休？

何为“虚拟经济”？顾名思义，就是有些地方为了完成考核指标任务，在难以完成的情况下通过非正常的手段，不计集体成本，不图集体回报，不讲整体效益，为了个人利益制造虚假政绩，形成虚假经济，虚假繁荣，虚假增长，达到骗取奖金和荣誉，捞取政治资本的个人目的，最终是表面光鲜，内部亏空，公共财政埋单，个人名利双收。长此以往，不仅助长了弄虚作假、欺世盗名的不正之风，而且使公共财政形成“黑洞”，使经济不仅没有发展，反而日益倒退，日积月累，后患无穷，切不可等闲视之。

这种问题在经济欠发达的苏北地区尤为严重，为了追求发展的规模和速度，在自身条件难以实现的情况下所采取的下策。其基本途径和方法表现在以下几个方面：其一是假招商招假商。为了完成招商引资指标任务，有些地方干部在招不到大项目、好项目的情况下，就采用“包装术”、“放大术”，把小项目放大包装成大项目，把垃圾项目包装成好项目、新项目，甚至有假项目，签约多时不见开工建设，开工仪式搞了却不见下文。其二是虚开地税收入。为了完成地方税收指标任务，有些地方不惜血本从外地引进“物回公司”、“再生公司”、“物流公司”等项目，以财政补贴开地稅票，使个人得利，财政贴进巨款，换回虚假的财政收入。虽然表面上每年财政收入都在成倍增长，实际上财政逐年加大亏空，形成了“空壳”效应和恶性循环。而地方干部政绩突出，个人收益颇丰，故乐此不疲。其三是假利用外资。有些地方在没有外资项目的情况下，为了完成利用外资任务，就不惜花重金购买外汇指标，打入地方财政帐户后充当利用外资成果，得到有关部门考核认可后立即转走。这种合作双方互利互惠，达到双赢，何乐而不为？另外，有些地方热衷于“经营土地”、“经营城市”，实际上是钟情于房地产开发，为的是“土地财政” 和增加房地产税收，因而把房地产炒得风生水起，房价不断上涨。以致于国家采取多种举措而收效甚微，难以遏制疯狂的房价，这种势头与“虚拟经济”的发展不无关系。

无论是现在，还是将来，这种“虚拟经济”都是非常有害，也是非常危险的，它破坏了正常的经济秩序，干扰了经济的正常发展，助长了弄虚作假的不正之风，为人民群众所诟病。分析个中原因，问题在下面，根子在上面，主要是上面下达的经济指标过高，不切实际，而且年年加大，层层加码所致。因此各级党委政府应当高度重视，按照科学发展观的要求，教育引导干部树立正确的政绩观，科学合理下达指标任务，改革和创新政绩考核机制，对此类现象和问题应严肃查处，并采取有效措施，遏制“虚拟经济”的蔓延，促进经济社会健康有序,科学发展。□